У перші дні року, коли
всі перебувають у святковій ейфорії, відкривається магічний зв’язок із
Всесвітом: виникає бажання замислитися над упорядкуванням усього, що в ньому
відбувається, поміркувати над поняттями порядку, хаосу, балансу. Прийнято
вважати, що порядок — це добре, а хаос — погано. Це одне з тих хибних уявлень,
через які людство страждає від репресій, війн та застоїв. Погодьтеся, в основі
творчого пошуку, відкриттів, інновацій завжди є щось хаотичне, адже нове
народжується із непередбаченої, неочікуваної невідповідності звичному. Без
частки безладу цей процес може повністю зупинитися. Водночас в умовах
суцільного безладу це «нове» не зможе закріпитися та приносити користь. Тому
між хаосом та порядком важливо зберігати баланс.
Якщо ж спроєктувати філософські
роздуми на стан законодавства України про працю та його зміни, анонсовані
урядом наприкінці минулого року, видається, що у звичному порядку застосування
трудового законодавства також панує певний безлад: є багато застарілих норм і є
явища у сфері трудових відносин, які законодавством не врегульовані. Так,
застосовуючи роботу працівників, які виконують її дистанційно, ми говоримо про
роботу вдома (що є не зовсім правильно), тобто «підтягуємо» існуючу норму до
реалій сьогодення. Це призводить до неправильного застосування норми та як
наслідок — до порушення законодавства. Однак наразі іншого виходу годі й
шукати!
Саме з таких
неврегульованих аспектів трудових відносин має народжуватися нове дієве
законодавство про працю. Сьогодні ми маємо 3 проєкти і жодної згуртованої
рушійної сили, спрямованої на впорядкування законодавства про працю. Профспілки
та робото-давці «тягнуть» норми законопроєктів у різні боки, намагаючись
передбачити для своїх сторін якомога більше прав, а через це порушується баланс
між правами та обов’язками. Нехтування обов’язками при суцільному забезпеченні
прав — це розвиток у неправильному напрямку. У такій ситуації держава має стати
охоронцем балансу, аби захистити своїх громадян, якими є як працівники, так і
роботодавці.
Законотворчість
— складний та багаторівневий процес, тож маємо надію, що основний закон про
працю, на який Україна чекає вже майже 30 років, буде прийнято не спонтанно і
не тільки для «обраних», а як єдиний системний кодифікований документ, що
полегшить життя і працівникам, і роботодавцям, і, відповідно, кадровикам.