Чи можна оформити працівника без відповідної освіти на посаду бухгалтера?

Ситуація

Працівник влаштовується на посаду бухгалтера, проте в нього немає відповідної освіти. Економічної освіти теж немає. Чи може підприємство оформити таку особу на роботу?

Згідно із частиною сьомою статті 4² Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) вимоги до компетентностей, обов’язків та кваліфікацій працівників визначаються професійними стандартами.

За відсутності професійних стандартів такі вимоги можуть визначатися кваліфікаційними характеристиками.

Як було до 15 липня 2025 року?

Відносно нещодавно (до 15 липня 2025 року) кваліфікаційні вимоги до бухгалтера визначалися згідно з розділом «Кваліфікаційні вимоги» кваліфікаційної характеристики бухгалтера, яка міститься в розділі 1 «Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців» Випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (далі — ДКХП), затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року № 336 (далі — розділ 1 Випуску 1 ДКХП).

У зазначеній кваліфікаційній характеристиці містилися такі кваліфікаційні вимоги для бухгалтера без кваліфікаційної категорії: базова або неповна вища освіта відповідного напряму підготовки (бакалавр або молодший спеціаліст); для бакалавра — без вимог до стажу роботи, для молодшого спеціаліста — стаж роботи на посаді технічного службовця у галузях фінансової діяльності, роботи з базами даних, статистики, бухгалтерського обліку — не менше 1 року.

Законодавством таке поняття, як «відповідний напрям підготовки», чітко не визначено, але з огляду на принцип «здорового глузду» можна вважати, що в цьому випадку йшлося про спеціальності «бухгалтерського або економічного» напряму підготовки, а в термінах сучасного законодавства про освіту — про спеціальності відповідної галузі знань згідно з Переліком галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої та фахової передвищої освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 266 (далі — Перелік № 266).

Наприклад, у Переліку № 266 передбачено спеціальність «Економіка та міжнародні економічні відносини (за спеціалізаціями)», яка належить до галузі знань «Соціальні науки, журналістика, інформація та міжнародні відносини».

Крім того, окремі спеціальності з галузі знань «Бізнес, адміністрування та право», такі як «Облік і оподаткування» або «Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок», умовно також можна вважати спеціальностями «економічного» або «бухгалтерського напряму підготовки».

Якщо ж кандидат на посаду бухгалтера не відповідав наведеним кваліфікаційним вимогам (не мав відповідної освіти), його все одно в деяких випадках можна було прийняти на роботу на цю посаду.

Таку можливість було передбачено пунктом 11 Загальних положень ДКХП, які затверджено разом із розділом 1 Випуску 1 ДКХП тим же наказом.

!

Відповідно до пункту 11 Загальних положень ДКХП «особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід та успішно виконують у повному обсязі покладені на них завдання та обов’язки, можуть бути, як виняток, залишені на займаній посаді або призначені на відповідні посади за рекомендацією атестаційної комісії (якщо інше не передбачено актами, що мають вищу юридичну силу)».

Як стало після 15 липня 2025 року?

Рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю від 15 липня 2025 року № 2.1/9/85 було затверджено професійний стандарт бухгалтера, яким і потрібно керуватися під час призначення на посаду бухгалтера (замість кваліфікаційної характеристики бухгалтера).

Звернімося тепер до відповідних розділів професійного стандарту бухгалтера.

БУХГАЛТЕР

Професійна (професійні) кваліфікація (кваліфікації), її (їх) рівень згідно з Національною рамкою кваліфікацій. Бухгалтер, 5 рівень НРК.

Назва (назви) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) професійну кваліфікацію особи:

документ (диплом, свідоцтво, сертифікат тощо), виданий суб’єктом, уповноваженим законодавством на присвоєння/підтвердження та визнання професійної або часткової професійної кваліфікації «Бухгалтер»;
документ (диплом, свідоцтво сертифікат тощо), виданий суб’єктом, уповноваженим законодавством на присвоєння/підтвердження та визнання професійної або часткової професійної кваліфікації (щодо професійних кваліфікацій, здобутих в інших країнах);
диплом фахового молодшого бакалавра/молодшого бакалавра за спеціальністю «Облік і оподаткування» із записом про отриману професійну кваліфікацію «Бухгалтер».

Якщо ж відповідний кандидат на посаду бухгалтера не відповідає наведеним вимогам професійного стандарту бухгалтера, то бачиться, що прийняти його на роботу, скориставшись нормами пункту 11 Загальних положень ДКХП, уже неможливо, оскільки згідно із законодавством (частина сьома ст. 4² КЗпП) професійні стандарти фактично мають вищу юридичну силу, ніж кваліфікаційні характеристики.

Натомість слід зазначити, що конкретні норми, які б скасовували чинність норм пункту 11 Загальних положень ДКХП у відповідних випадках, на сьогодні в законодавстві відсутні.